Le 11 mai dernier, le Président de la République Emmanuel Macron a réuni au Palais de l’Elysée les acteurs de l’industrie française. Mot d’ordre : accélérer la réindustrialisation de la France.
« Demain, l'industrie française, l'industrie européenne, seront vertes et compétitives. »
Après plusieurs décennies de désindustrialisation, la reconquête industrielle devient un impératif, pour assurer l’indépendance et la souveraineté de la France.
Cette réindustrialisation se veut innovante et décarbonée, pour répondre aux grands enjeux actuels liés à la transition environnementale, énergétique et numérique.
Aujourd’hui, quelques 300 nouvelles usines implantées sur le territoire français, avec plus de 1.7 millions d’emplois sont créés dont 90 000 emplois industriels.
Les plans France Relance et France 2030 visent à soutenir les industries vertes, de faciliter les implantations industrielles et surtout d’accompagner la transformation des territoires.
Parmi les mesures stratégiques annoncées :
L’avènement des métiers d’avenir et mise en exergue du volet Formation. 700 millions d’euros sont engagés pour faire évoluer l’offre de formation aux métiers d’avenir de l’industrie et sa mise en œuvre.
Cette réindustrialisation vise le plein-emploi, gage d’une économie forte, productrice de richesse, source d’opportunités pour les actifs en quête de reconversion ou en formation continue, pour les jeunes rn phase d’apprentissage, pour les seniors et les personnes en situation d’handicap.
Au cœur des territoires, la réindustrialisation est créatrice d’emploi. L’objectif fixé par le Gouvernement est de former plus d’un million de personnes aux métiers d’avenir d’ici 2027, afin de poursuivre l’innovation dans des secteurs phares tels que la médecine, les mobilités, les technologies vertes, les énergies, l’IA etc.
Le renforcement du plan Territoires d’industrie, avec 100 millions d’euros qui seront engagés dès 2024.
L’industrie est vectrice de développement et de cohésion des territoires : plus de 70% de l’emploi industriel se situe hors métropole. Le dispositif Territoire d’Industrie, pour rappel, est un programme d'aides publiques ciblées pour des PME ou entreprises innovantes qui souhaitent investir pour se moderniser. Il s’agit bien d’une stratégique de reconquête industrielle au cœur des régions, par la labellisation des territoires concernés et le cofinancement par l’Etat et les intercommunalités, à travers les mesures suivantes :
- le renforcement de l’ingénierie locale
- le soutien aux investissements industriels productifs locaux
- l’identification et financements des projets industriels locaux : dispositif Rebond Industriel
- le soutien aux investissements pour le développement des compétences
- l’accompagnement des projets industriels dans le cadre de France 2030
La mise en place du nouveau label Excellence Environnementale Européenne TRIPLE E, pour récompenser les entreprises industrielles les plus vertueuses, et qui répondent aux objectifs européens de neutralité carbone à horizon 2050
Le renforcement des dispositifs de financement pour l’accompagnement de 20 000 PME et ETI industrielles, désireuses de décarboner et la création du crédit d’impôt d’investissement « Industries Vertes » (batteries, aux pompes à chaleur, aux éoliennes ou encore panneaux solaires) qui devraient aboutir à plus de 20 milliards d’€ d’investissements d’ici 2030 et la création d’emplois.
L’accélération des implantations industrielles, par la simplification des procédures administratives et par la réhabilitation des friches industrielles.
FOCUS sur la réhabilitation des friches industrielles
Pour atteindre cet objectif d’indépendance et de souveraineté industrielle de la France, la redynamisation des territoires est primordial, pour pallier la perte d’attractivité de certains pôles urbains et péri-urbains, et relancer la cohésion du territoire.
Le plan de réindustrialisation présenté par le Gouvernement mise sur la réhabilitation des friches industrielles, qui symbolisent l’impact des activités humaines sur l’environnement.
Il s’agit de faire renaître les anciennes usines pour donner un nouvel élan aux territoires, tout en limitant l’étalement urbain, un enjeu majeur d’urbanisme durable pour l’avenir.
Reconvertir les friches industrielles peut répondre à diverses problématiques urbaines :
- Végétaliser les villes
- Limiter l’étalement urbain
- Répondre à la crise du foncier
- Atteindre l’objectif ZAN (zéro artificialisation nette)de la loi Climat et Résilience : Un sol artificialisé n’absorbe plus de dioxyde de carbone. Lutter contre est devenu un enjeu majeur pour limiter le réchauffement climatique, sachant que chaque année, près de 24000 hectares de sols naturels et agricoles sont urbanisés. La réhabilitation des friches limite l’artificialisation des sols, tout en œuvrant pour la réindustrialisation. Double défi ! C’est ainsi que la loi "Climat et résilience" du 22 août 2021 pose comme objectif la valorisation de ces lieux abandonnés et l’atteinte du ZAN à l'horizon 2050.
De plus, comme la reconversion des friches industrielles engage au préalable une dépollution des lieux, ceci présente un triple avantage :
Environnemental : Extraction de la pollution des sols et des eaux, valorisation de la biodiversité...
Economique : Revalorisation foncière d’un territoire, développement de l’économie locale, développement des énergies renouvelables, restauration et mise en valeur du patrimoine industriel
Sanitaire : réduction des risques sanitaires liés à la pollution et toxicité ambiantes
Le fonds « friches » a été mis en place en 2021, dans le cadre de France Relance.
Résultats à jour : financement de près de 1300 projets en vue de recycler plus de 3000 hectares de friches pour la création de prés de 7 millions de m² de logements et 5 millions de m² de surfaces économiques (source : ministère de la Transition Ecologique).
Selon Elisabeth Borne, la France compte aujourd’hui entre 90 000 et 170 000 hectares de friches (anciennes usines, terrains ferroviaires, militaires ou bâtiments abandonnés...).
Selon le Premier ministre, l’industrie française a besoin de 20 000 hectares pour installer de nouveaux projets d’ici 2030, et insiste sur l’opportunité qu’offre les friches industrielles pour les projets d’extension d’usines ou de décarbonation.
Afin de faciliter l’accès à l’information, le Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA) a conçu un dispositif de recensement des friches – Cartofriches – dont l’objectif est d’aider les collectivités et également tous les porteurs de projets industriels, d’habitation ou commerciaux, à localiser puis à réutiliser ces friches tout en réduisant l’artificialisation des sols.
Des initiatives privées et innovantes, qui œuvrent en faveur de la réhabilitation de ces friches, sont également à souligner : c’est ainsi que la start-up TELLUX, basée à Rouen, a développé une technologie alliant l’imagerie hyper-spectrale et l’IA pour accélérer la dépollution des friches industrielles. Cette solution permet de caractériser les sols pollués et de lutter ainsi contre l’artificialisation des sols.
La dépollution des friches restant un processus couteux, un fonds de 750M€ est consacré, par l’Etat, via l’ADEME, au financement de la reconversion de ces friches, pour créer de nouveaux usages aux français : logements, activités économiques, espaces verts, activités industrielles etc.
Rédigé par S. Loubradou, pour SEPEM Industries
Sources : Ministère de la Transition Ecologique et de la Cohésion des Territoires - Ministère de la Transition Energétique - Légifrance
29/08/2023
